urspr. regierende Körperschaft, nach Solon nur Wächter der Gesetze, 
Staatsgerichtshof neben der regierenden Volksversammlung). 
Diese Erwägungen ergeben insbesondere auch das Verständnis 
ınd die Beurteilung der modernen Regierungsformen. 
$ 19. Monarchie und Demokratie im modernen Staat. 
N. Der Vergleich der modernen Grosstaaten zeigt (gemäss 
$ 18) eine Reihe von Regierungsformen, die (abgesehen von der 
absoluten Monarchie Russlands) den Verfassungsstaat teils in monar- 
chischer, teils in demokratischer Form zu verwirklichen suchen, 
aber so, dass die Extreme durch zahlreiche Zwischenstufen ver- 
bunden werden. 
it. Am stetigsten aus dem ständischen Königsstaat der 
germanisch-romanischen Staatenwelt entwickelt ist die konstitu- 
tionelle Monarchie, ein regierendes Erbfürstentum, in Gesetz- 
gebung und Rechtskontrolle (vgl. $ 20) gebunden an eine Volks- 
vertretung (von einer oder zwei Kammern). Diese zuerst von 
England ausgebildete und bis zu Jacob II, (1688) konservierte Re- 
gierungsform, in Frankreich 1789—1792) und 1814 (Ludwig XVII), 
verwirklicht, verkörpert jetzt nur noch die Gruppe der deutschen 
Gliedstaaten und das deutsche Reich (im Verhältnis von Kaiser 
und Bundesrat einerseits, — dem Reichstag ‚andrerseits) , ferner 
Oesterreich, Italien, Schweden, Holland. 
2, Andrerseits ist die Demokratie am radikalsten in der 
Schweiz durchgeführt: Regierung die zusammen wirkenden zwei 
Vertretungskörper der Bundesversammlung (Ständeratu. Nationalrat; 
die 7 Bundesräte nur geschäftsführender Ausschuss), überwacht durch 
die Wählerschaft. Als besondres Mittel der Kontrolle dient das 
Referendum, die Volksabstimmung, der ein nicht-dringlicher 
Beschluss der Bundesversammlung unterworfen wird, wenn binnen 
gewisser Frist der Antrag hierauf von 8 Kantonen oder 30000 
Bürgern gestellt wird, (Da dies nicht nur über Gesetzesakte, 
sondern auch über Regierungsakte möglich, nähert sich damit die 
repräsentative Demokratie der autokratischen, also absoluten). Ent- 
sprechend ist die Verfassung der Kantone.