Die Mittel zu Deutschlands Erdrosselung 
Ausfuhrverbote in größtem Umfange zu erlassen. Die eng 
lische Regierung verlangte sogar die Einstellung des Handels 
dieser Länder mit freien Gütern und eigenen Produkten nach 
Deutschland mit der Drohung, sonst das neutrale Land wie 
feindliches Land zu behandeln. 
3. In neutralen Ländern, besonders in den Vereinigten 
Staaten von Amerika, wurden ganze Industrien genötigt, jeden 
Verkehr mit Deutschland abzubrechen. In den neutralen euro 
päischen Ländern war außerdem die Gründung von Organi 
sationen erzwungen worden, die den gesamten Handel unter 
ihre Kontrolle und damit unter diejenige Englands stellten. 
Personen und Firmen, die den Anweisungen nicht folgten, 
waren vom Seehandel ausgeschlossen, weil alle Ladungen an 
sie, als feindlicher Bestimmung verdächtig, festgehalten wurden. 
4. Der freie Verkehr neutraler Handelsschiffe durch die 
Nordsee war durch die Kriegsgebietserklärung unmöglich ge 
macht, weil jedes Schiff, das die Bestimmungen dieses Erlasses 
nicht achtete, sich der Gefahr der Vernichtung aussetzte. Da 
durch wurde die gesamte Schiffahrt gezwungen, britische Ge 
wässer anzulaufen, um sich dort der britischen Kontrolle zu 
unterwerfen. Die Absicht der englischen Regierung hat der 
damalige Marineminister Winston Churchill am 6. November 
1914 in seiner in der Guild Hall gehaltenen Rede unumwunden 
mit folgenden Worten ausgesprochen: 
„Das britische Volk hat sich den Wahlspruch gesetzt: .Ge 
schäft wie gewöhnlich während der Veränderungen auf der 
Landkarte Europas? Es erwartet von der Flotte, auf die es 
soviel Sorgfalt und Geld verwendet hat, daß sie dafür auf 
kommt, und wir sind jetzt im Begriff, das tatsächlich zu voll 
bringen. Es ist sehr schwer, in der ersten Kriegszeit die volle 
Wirkung des Drucks der Seemacht zu ermessen. Der Schaden, 
den wir erleiden, ist klar und genau zu bestimmen. Der Scha 
den, den wir zufügen, ist sehr oft entweder gar nicht zu sehen, 
oder, wenn er zu sehen ist, läßt sich seine Größe nicht feststellen. 
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