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Grundprincipien des Rechts durchaus widerspricht, sich noch
obendrein in den letzten Decennien als fast unkontrollierbar
erwiesen hat. Die strenge Bewachung eines solchen Ansie-
delungsgebietes wäre noch einigermassen möglich, wenn es
noch keine Eisenbahnen und Telegraphen gäbe und die
Handelsverbindungen zwischen den einzelnen Provinzen des
Reiches nur schwach entwickelt wären. Da nun aber Kisen-
balınen und Telegraphen vorhanden sind, müssen auch die
Operationen des Handels und die sonstigen geschäftlichen An-
gelegenheiten sich notwendig rascher abwickeln. Wer hier zu
spät kommt, hat das Nachsehen. Ein Jude aus Witebsk, Mohilew
oder Tselhernigow aber braucht nur die Grenze dieser Gouverne-
ments zu überschreiten und in. den. Gouvernements. Pskow.
Smolensk, Orlow oder Kursk aufzutauchen, um trotz. seines
orduungsgemüss ausgestellten Passes. und. trotz aller Unbe-
scholtenheit seines bisherigen Lebenswandels als ein Ver-
brecher zu erscheinen. Sind bei der gegenwärtigen Ent-
wicklung des Handels solche Zustände erträglich? Ist in
jenen Distrikten cine Geschitftsentwickelung ohne Mitwirkung
der Juden überhaupt denkbar? Sollen wir auch noch dic
unglückliche Lage der jüdischen Arbeiter erwähnen, denen
es oftmals möglich wäre, schon auf wenige Werst jenseits
der Ansiedelungsgrenze Arbeit und Unterhalt zu finden,
während sie jetzt Not leiden müssen?
Angesichts dieser Lage der Dinge sahen sich die Be-
hörden genötigt, in vielen Fällen, die eine Verletzung des
Gesetzes über die jüdische Ansiedelungsgrenze — betrafen,
ein Auge zuzudrücken, was bereits durch das erwähnte
Rundschreiben vom 3. April 1880 ermöglicht war, das in
dieser Hinsicht dem Ermessen der Behörden einen ziemlich
weiten Spielraum lässt.
Der jetzige Minister des Innern hat Massregeln zur
Einstellung der jüdischen Auswanderung ergriffen und das
Rundschreiben vom 3. April 1880 wieder in Kraft gesetzt.
Diese beiden Massnahmen bezeugen, dass der Miuister in
Bezug auf die Juden einen andern Weg eingeschlagen hat,
welcher in scharfem Widerspruch zu jenem Wege steht,
der erst vor kurzem, zum allgemeinen Leidwesen aller auf-